讓清潔美麗世界為文明添彩??《酒色吧》??????修訂工作,并廣泛征求修改意見和建議,《酒色吧》《說文》中體現的道德觀念,深深植根于華夏的沃土之中。公私分明,自古而然。公,《說文》“平分也。從八,從厶。八猶背也。韓非曰:‘背厶為公’”。厶,《說文》“奸衺也。韓非曰:蒼頡作字,自營為厶”。上古倉頡造字以及戰國晚期韓非子的解釋,精辟透徹,極為傳神。謀圖個人利益的叫“厶”,與“厶”相背的就是“公”?!抖Y記·禮運》中倡揚的“天下為公”,人類景仰?;珵樗?,假公濟私,世人不齒。
良好的生態環境是最普惠的民生福祉,老百姓是生態文明建設最直接的受益者。國家統計局調查顯示,2021年,人民群眾對生態環境的滿意度超過90%。十年來,我們深入推進生態文明建設,集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題,持續改善環境質量,讓美麗中國呈現系統之美,不斷增強人民群眾幸福感、獲得感。,“如果沒有中華五千年文明,哪里有什么中國特色?如果不是中國特色,哪有我們今天這么成功的中國特色社會主義道路?”
發展和減排的長遠目標具有內在一致性,但兩者的短期目標存在階段性矛盾,短期激進減排必然導致經濟發展放緩。從能源結構看,我國的能源稟賦具有“富煤、貧油、少氣”的特點,而新能源裝機和供給能力還不匹配,因此煤炭為主的化石燃料在一段時期內仍將是我國生產生活供能的主要原料。從經濟結構看,我國是全球唯一擁有工業全產業鏈的國家,工業產值份額仍然較高,受到20世紀末以來全球生產分工體系的影響,高能耗、高污染工業生產部門比重高于發達國家。隨著碳約束的收緊,減排的經濟成本將會迅速提高。因此,在短期內,實現“雙碳”目標對經濟穩定增長形成較大壓力。但從長期來看,隨著我國產業結構的變革、整體收入水平的提升,減排政策實施的成本反倒會隨之下降,預計到2035年前后,我國對減排的承受能力反倒會更強,到時候的政策空間也會更大。,“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復”。這是恩格斯的名言。
遼寧省沈陽市祝家鎮一處荒山,曾有9個污泥儲存坑,存放了約150萬噸含水污泥。附近小常王寨村的村民說,2017年中央生態環境保護督察期間,群眾把問題反映到督察組。治理加力提速。堆存污泥清運,外運污泥無害化處置,現場回填復綠,這些整改任務均提前完成。同時,沈陽市累計投入1.55億元,對周邊裴家堡、小常王寨、常王寨3個村實施“宜居鄉村”建設。,新形勢下,要統籌推進區域綠色協調發展,發揮各地比較優勢,走合理分工、優化發展的路子,聚焦京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略,打造國家重大戰略綠色發展高地,書寫新時代區域協調發展新篇章。
“綠水青山就是金山銀山,改善生態環境就是發展生產力。”10年來,我國堅定不移走生態優先、綠色發展道路,把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展的各方面和全過程。節能環保等戰略性新興產業快速發展壯大,逐步成為支柱產業;建成世界最大清潔發電體系,水電、風電、光伏等全口徑非化石能源發電裝機容量突破11億千瓦,相當于近50個三峽電站的裝機容量;成為全球能耗強度降低最快的國家之一,據初步核算,2011年至2020年能耗強度累計下降28.7%……綠色日益成為經濟社會高質量發展的鮮明底色。,外來生物入侵指外來物種傳入我國并在入侵地建立種群并繁衍的生態過程,并導致嚴重的經濟損失和生態災難、威脅人類健康,制約國際貿易發展。目前全球生物入侵呈快速增長趨勢,遠未達到飽和狀態,防控外來生物入侵刻不容緩。防范外來物種入侵和保護生物多樣性是生物安全法的核心主題之一,具有基礎性、綜合性、系統性和統領性的作用。防范外來生物入侵是維護國家安全的需要,也是構建國家生物安全體系的需要。其有利于提升國家生物安全能力建設,增強生物安全的技術研發與基礎設備建設,提高自主創新能力,也有利于維護世界和平、履行國際承諾。
嚴格督察考核問責。出臺《北京市生態環境保護工作職責分工規定》《北京市貫徹〈中央生態環境保護督察工作規定〉實施辦法》等,開展市級生態環境保護督察,以及中央生態環境保護督察整改,不斷夯實本市各級各部門生態文明建設、生態環境保護的政治責任。,第三,完善政府主導的生態補償機制,探索建立綠色低碳發展政策體系。中央政府補償需要重點解決生態涵養區可持續發展問題,以保證對生態涵養區生態補償的持續性和穩定性。地方政府需要根據“誰受益、誰付費”原則,進行基于項目的橫向補償。一是完善政府間橫向財政轉移支付制度,設立京津冀生態補償專項資金,實行專門賬戶獨立管理,對環境保護政策實施所形成的增支減收給予合理補償。二是完善生態補償標準的確定機制。綜合考慮投入成本、機會成本和服務質量來確定生態補償標準,并根據經濟發展水平適時調整。三是完善生態補償政策體系。探索制定生態補償條例,明確各類主體參與生態補償權責界定,對生態補償的違約行為作出明確懲處規定。另外,還需要深化降碳產品價值實現機制改革,建立和完善水權、用能權、碳排放權、排污權交易等生態環境權益市場化運作機制,將所征的環境稅、氣候稅等稅收通過基金投資方式進行管理,提升補償資金自身造血功能。
其次,拓展區域差別化研究,加強技術支撐能力建設。開展重點區域典型EDCs、抗生素、全氟化合物、微塑料等新污染物生產使用狀況調查、監測和風險評估,建立數據庫和環境風險地圖。同時,開展環境風險篩查與評估,建立新污染物篩查監測和環境風險評估工作制度,將排污許可證和強制性清潔生產審核制度相銜接,研究新污染物管控的激勵政策,在特定行業開展試點。,雙碳目標“1+N”政策體系的建立,為綠色績效評價體系建設提供良好契機。以“1”個指導性綱領和“N”個實施方案構成的“1+N”政策體系,概括了達成雙碳目標的路線圖和施工圖。“1”標志了工程的起點、終點和關鍵節點,是最高層次雙碳目標實現的主干道;“N”是具體領域為鋪設好雙碳主干道的基石;而雙碳目標工程的施工就是經濟社會發展的全面綠色轉型。綠色績效評價就是一把尺,用來量一量主干道直不直、基石牢不牢,“1+N”政策體系要求塑造好這把尺。